Europos Komisija priėmė priemonių rinkinį, kuriuo siekiama padėti piliečiams užsitikrinti pakankamas pajamas išėjus į pensiją, gerinant galimybes gauti geresnes ir veiksmingesnes papildomas pensijas. Siūlomais veiksmais siekiama papildyti, o ne pakeisti valstybės mokamas pensijas, kurios yra visų valstybių narių pensijų sistemų pagrindas.
Atsižvelgiant į demografinius pokyčius ir darbo rinkos dinamiką, dėl kurių reikia koreguoti pensijų sistemas, papildomos pensijos – tiek profesinių, tiek asmeninių pensijų sistemos – gali padėti piliečiams išėjus į pensiją gauti įvairesnes pajamas ir taip padidinti finansinį į pensiją išeinančių žmonių saugumą ir stabilumą. Jos gali papildyti valstybės mokamų pensijų išmokas, kurių daugeliu atvejų nepakaks tinkamam gyvenimo lygiui išlaikyti, visų pirma pažeidžiamų asmenų ir moterų – šiuo metu moterų pensijos yra 24,5 proc. mažesnės už vyrų.
Stipresnės ir veiksmingesnės papildomų pensijų sistemos taip pat gali prisidėti prie Europos ekonomikos augimo ir konkurencingumo, nes ilgalaikės santaupos būtų sutelkiamos produktyvioms investicijoms.
Siūlomų priemonių tikslas – padidinti papildomų pensijų paklausą ir pasiūlą. Iniciatyvomis visapusiškai atsižvelgiama į valstybių narių kompetenciją organizuoti ir formuoti savo nacionalines pensijų sistemas, taip pat į socialinių partnerių, atsakingų už pensijų sistemų kūrimą ir valdymą, autonomiją.
Siūlomos priemonės
Rekomendacija dėl pensijų stebėjimo sistemų, pensijų rodiklių suvestinių ir automatinio įtraukimo į papildomų pensijų sistemas
Europos Komisija rekomenduoja ES valstybėms narėms:
Atsižvelgiant į nacionalines aplinkybes ir visapusiškai gerbiant socialinių partnerių vaidmenį bei autonomiją ir kolektyvinių derybų prerogatyvas, įgyvendinti automatinį įtraukimą, t. y. automatinį darbuotojų įtraukimą į papildomų pensijų sistemas, suteikiant asmenims visišką laisvę atsisakyti dalyvauti. Tai turėtų būti daroma remiantis esamais ES gerosios praktikos pavyzdžiais ir kitų šalių įgyta patirtimi. Tai yra būdas padidinti dalyvavimą papildomų pensijų sistemose ir atverti daugiau papildomų pensijų rinkų.
Toliau plėtoti išsamias pensijų stebėjimo sistemas, kad piliečiai galėtų susidaryti aiškų vaizdą apie savo teises į pensiją ir numatomas išmokas pagal visas pensijų sistemas. Tokios stebėjimo sistemos padės spręsti menko dalyvavimo papildomų pensijų sistemose problemą, kuri dažnai kyla dėl to, kad piliečiai mažai žino apie savo būsimą pensiją. Jos turėtų būti suderinamos su Europos pensijų sekimo sistema – taip lengvinamas tarpvalstybinis judumas.
Parengti nacionalines pensijų rodiklių suvestines, kad valstybių narių politikos formuotojai turėtų daugiau informacijos apie jų daugiapakopės pensijų sistemos aprėptį, tvarumą ir pakankamumą. Nacionalinės suvestinės galiausiai bus įtrauktos į ES lygmens pensijų rodiklių suvestinę.
Europos Komisija stebės rekomendacijos įgyvendinimą nacionaliniu lygmeniu pasitelkdama kelis mechanizmus, įskaitant Europos semestrą. Ji skatins ES valstybes nares dalintis patirtimi ir geriausios praktikos pavyzdžiais.
Parengė EUROPE DIRECT Panevėžys
